“保税区”与“免税港” 共拓市场

　　从“文物复出境政策”，到“艺术品保税拍卖”;从艺术品拍卖机构扎堆进驻香港，到“自由贸易试验区”、“海外回流文物口岸交易市场”建立;从佳士得、苏富比等国际拍卖大行进军中国，到国内拍卖业拉开“海外征集”战幕……无不反映出中国文物艺术品交易市场的巨大可发展空间以及中国人强劲的消费力，更是海外文物回流强烈需求的缩影。

　　保税助力拍卖 力促文物回流

　　“中国嘉德2017春拍精品展·广州站”4月29日~4月30日在广州四季酒店举行，展出了中国书画、中国二十世纪及当代艺术、陶瓷、家具工艺品、古籍善本、邮品钱币、爱马仕手袋与配饰等门类的众多佳构臻品。在嘉德春拍巡展广州站现场，记者的目光被展签上的“小房子”标志所吸引。据介绍，展签上印有“小房子”标志的展品为保税拍品。

　　中国嘉德国际拍卖有限公司市场拓展部总监杜威向记者介绍，去年嘉德秋拍首次推出的“保税拍卖品”，今年春拍仍将继续：“今次带来广州预展的保税拍品包括有张大千《仿巨然溪山老屋》、徐悲鸿《喜气》、潘天涛《群仙祝寿》、任颐《听秋图》等。”所谓保税拍卖，是指在海外征集，由嘉德(香港)委托，通过上海保税区进入中国内地，参与嘉德在内地的巡展、拍卖环节，之后保税拍品再经上海保税区返回嘉德(香港)。买家在内地只需支付人民币，即可完成拍品的账面交割，但提货仍在中国香港，如果买家需要把拍品运至内地，依然需要正常交纳关税。

　　虽然去年秋中国嘉德宣布推出“保税拍卖品”的时候，被社会舆论誉为“一项新的创举”并成功吸引众多眼球，但事实上这种模式早有先例。据了解，早在2013年，已经有多场艺术品保税拍卖会分别在北京天竺文化保税区、厦门象屿保税区、中国(上海)自由贸易试验区等地举行，只是当年的宣传声音不如嘉德首推来得响彻，并已经逐渐为人们所淡忘。

　　再往前回顾，“艺术品保税拍卖”仍然有迹可循。“国家一直以来鼓励海外文物入境进行展览、拍卖，实行 复出境政策 (详见：国家文物局、海关总署于1995年发布的《暂时入境文物复出境管理规定》)，俗称 打火漆 。这就是说，收藏者从国外带回一件文物入境，海关接到申报后将文物封好，然后由本人送到文物局鉴定后打上火漆。打上火漆的文物，6个月内如果没有拍卖成交，可以重新出境，不征关税。”中央财经大学拍卖研究中心研究员季涛如此解读。

　　业界认为，无论是“艺术品保税拍卖”的推出，还是“自由贸易试验区”的设立等，都是海外文物回流强烈需求的反映。

　　深挖潜在消费 做大香港市场

　　“推出 保税拍卖品 ，于拍卖公司海外征集部分来说，不仅可以节省一大部分由艺术品、文物入关审批所耗费的时间和审批程序，更为关键的是可以节省将近25%的艺术品关税和增值税。而对于买家而言，则多了一种选购海外回流艺术品的渠道与方式，而且有着 就在家门口 的便捷。但并非真正节省了多少钱，因为买家在内地完成了拍品的账面交割，后续提货仍要在中国香港进行，如果想要把拍品运回内地，依旧躲不过那将近25%的税费。”媒体分析人士韩先生说：“艺术品保税拍卖，仅三分之一的买家选择交税入关，而大部分买家选择仍将拍品继续放在保税区内或运至香港。”

　　“香港是亚洲最大的艺术品交易中心，不仅税收非常优惠，而且法律法规更为健全，竞拍结款迅速，不良坏账少。因此，内地的大型拍卖行都倾向于把海外征集放在免税港香港拍卖。”宝港国际拍卖有限公司掌舵人陆秋连对香港的拍卖营商环境充满信心。与此同时，陆秋连认为，在内地推行艺术品保税拍卖，有利于内地与香港共同做大海外回流“蛋糕”，繁荣中国的艺术品收藏市场。

　　据了解，宝港国际2017春季拍卖会将于5月27~5月29日在香港湾仔诺富特世纪酒店举行，推出“中国近现代书画”、“中国古代书画”、“古籍善本与名人手迹”及“中国古代陶瓷与工艺精品”等四个专场，共计700多件艺术品。

　　“ 古籍善本 是宝港拍卖首次推出的拍卖专场，也是迄今为止在香港举行的第一个古籍善本拍卖专场。宝港拍卖之所以率先在香港开拓古籍善本拍卖板块，主要源于三个考虑：其一，古籍善本作为中国古代文化思想的重要载体，是中华民族优秀的文化遗产之一;其二，香港同胞对中华文化的认知渴求与回归，将使得古籍善本收藏拍卖大有可为;第三，香港同胞的整体文化素养较高，更易于接纳古籍善本如此高深、有魅力的历史资料。”宝港拍卖艺术总监唐智勇提出，要保持、维护好香港的拍卖营商环境，不是坐享地域优势、税收优惠，而是要紧跟市场热点并深挖潜在消费力量。