小产权房第一案余波难了

作者:微社区  时间:2021/3/14 17:31:29 热度:196

  如果不发生戏剧性的变化,90天内,画家李玉兰就要搬出她在北京东郊通州区宋庄的那个小宅院了。五年前,身为城镇居民的她花了4.5万元向当地村民马海涛买下房子,但近日法院裁定他们之间的房屋买卖合同无效,原房主马海涛只要支付9万余元的补偿,就可以理直气壮地把她“请”出门去。


  此判决书一下,同在宋庄购房聚居的其余200余名艺术工作者,接下来很可能就要集体落到被各自的原房主“请”走的尴尬境地。这应该算是国内“小产权房”的第一案,而且发生在京城名声赫赫的画家村,其轰动性影响不用多说。


  国土资源部近日重申,城镇居民不能到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”,有关买卖协议一律不受法律保护。据说这就是原房主起诉并打赢官司的决定性原因。


  照理说,国土资源部的一纸明令,理应让争论多时的“小产权房”问题尘埃落定。但事情似乎并非表面上那么简单。在一些支持“小产权房”合法化的人士看来,这实际上跟现行的农村建设用地管理体制的合理变革有莫大关系,而在一般民众眼中,此类农村的房子售价低廉,与各大城市中心区连番上涨的高房价形成强烈反差,不由得人不心动。


  力主“小产权房”合法化的独立学者秋风认为,这将令农民从土地使用权转让中获得合理利益,对缓和城市化加速发展带来的“失地农民”等尖锐矛盾,遏制对农民权益的过分侵蚀均有积极意义。从房地产市场的现实需要来说,适当放开农村建设用地合理流转的“口子”,有助于土地多渠道增量供应,缓解城市紧张的用地指标,有效遏制城市地价、房价的过快飙升。


  也有更尖锐的批评称,一方面是城镇居民被禁止自行到农村购买“小产权房”,另一方面各地地方政府以各种理由低价大面积征用农村土地,“变”为国有土地后,再高价出手,其中利益,不言自明。


  知名农村问题学者、清华大学人文社会科学学院教授秦晖便一针见血地指出,“小产权房”争议背后隐含的农村建设用地合理流转制度变革困难,根源在于“条文易改,利益难调”。


  但他又表示,现在的农村集体所有制严格来说只是一个“壳”,即使农村土地自由流转“松绑”,村集体能否承担重任还是个疑问,因为基层村官利用手中权力侵吞村民集体利益的例子早已屡见不鲜。


  回过头来看,这次与马海涛一同起诉画家们的宋庄村民一共有13位,理论上说他们本应是“小产权房”合法化的直接受益者,如今“反戈一击”,实在让人意外。由此可知,“小产权房”及其相关问题的复杂性,恐怕不只让政府部门头疼,也超出房地产及学术界人士的最初预想。


来源:中国经营报     作者:谭洪安   

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